ING betaalt in december €5 miljard terug aan de staat. Dit is helft van de lening die de staat in oktober 2008 aan de bank verstrekte.

ING gaat extra aandelenkapitaal aantrekken om deze terugbetaling van €5 miljard mogelijk te maken. Begin 2009 is ING met de Nederlandse overheid overeen gekomen dat de staat 80% van het risico op een portefeuille van Amerikaanse hypotheken overneemt van ING. Als onderdeel van het herstructureringsplan dat op maandag 26 oktober is aangekondigd, doet ING een aantal extra betalingen aan de Nederlandse overheid met een totale netto contante waarde van €1,3 miljard (voor belasting).